![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
mila_pavlovaСкандалы утихают, а вместе с ними и разговоры о необходимости латания законодательной дыры, позволяющей чиновникам скрываться от правосудия за границей.
Ни для кого не секрет, что на сегодняшний день многие из представителей украинской политической и бизнесовой элиты уже давно обзавелись вторым гражданством. В наличии “израильских корней” в свое время подозревали Юрия Луценко и Льва Миримского. Игорь Коломойский, в частности, откровенно заявлял о наличии помимо украинского, еще и израильского паспорта и пользуясь противоречивым законодательством, регулирующим вопросы гражданства заявлял, что "нужно быть идиотом, чтобы этим не воспользоваться". Наличием же "русского дна" могли похвастаться экс-министры МВД Николай Билоконь и Василий Цушко, бывший одесский градоначальник Руслан Боделан и бывший руководитель ДУСи Игорь Бакай и много других. Да что там говорить, если даже семью предыдущего президента Украины Виктора Ющенко небезосновательно подозревали в наличии двух родин. Скандалы утихают, а вместе с ними и разговоры о необходимости латаниях этой законодательной дыры, позволяющей выкрытым в криминале чиновникам скрываться от правосудия за границей. Сегодня эта тема поднялась уже и вокруг одиозного киевского мэра Леонида Черновецкого. Как будто израильское гражданство он получил вчера, и спецслужбы доселе об этом ничего не знали.
История появления вторых паспортов среди украинских чиновников начинается с бурных 90-х годов, насыщенных бандитскими "наездами", покушениями, убийствами, пирамидами. Приобретение полезного второго гражданства становилось спасительным кругом для многих из них, в частности и с целью существенной оптимизации налогообложения.
Что же говорит украинское законодательство на этот счет? Напомню, что до 2001 года в стране действовала старая редакция Закона Украины О гражданстве Украины. Ст. 1 она устанавливала закрепленный в Конституции Украины принцип единственного гражданства, однако никак его не объясняла. Закон от 2001 года в ст. 2 о принципах гражданства растолковал это конституционное положение таким образом, что единственное гражданство - это гражданство государства Украина, которая исключает возможность существования гражданства административно-территориальных единиц Украины. Также в этой же статье отмечается, что если гражданин Украины получил гражданство (подданство) другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается только гражданином Украины. Если же иностранец приобрел гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной он также признается только гражданином Украины. Кстати странная позиция, учитывая невозможность получения гражданства Украины иностранцем без отказа от предыдущего гражданства.
Такая формулировка свидетельствует о том, что Украина не допускает двойного гражданства, а лишь лояльно относится к наличию у гражданина Украины гражданства другой или других государств, что исключает возможность украинского бипатризма. Объясню почему. С юридической точки зрения понятия "двойное гражданство" и "второе гражданство" не тождественные. Двойное гражданство можно определить как правовое положение лица, которое свидетельствует о том, что оно является гражданином двух или больше государств в соответствии с их законами. Причем эти государства должны признавать данное лицо не только как своего гражданина, но и как гражданина других государств. Именно это обстоятельство и разграничивает понятия "двойное гражданство" и "второе гражданство", которые являются составляющими более общего понятия - "множественное гражданство". Второе гражданство не дает лицу в ни одном из государств своего гражданства правовой статус бипатрида. В каждой из них оно рассматривается лишь как свой гражданин.
Как пример можно привести Российскую Федерацию, в которой двойное гражданство полностью легализировано лишь с Туркменистаном, путем заключения двустороннего соглашения. Что же касается других стран мира, россиянам хотя и не запрещено иметь второго гражданства и второго паспорта, но такие лица не рассматриваются Российским государством на своей территории как бипатриды. Так же и в Испании двойное гражданство может существовать лишь между латиноамериканскими странами, с которыми она заключила соответствующие соглашения. С другими странами речь может идти только о втором в гражданстве. Украина не заключала подобные договоры с ни одной из стран. Как мы помним 2004 году в Госдуме Российской Федерации был зарегистрированный проект российско-украинского договора о двойном гражданстве. Планировалось, что двойное гражданство могло бы образовываться путем "свободного волеизъявления", однако вследствие политических обстоятельств эта идея так и не была воплощена в жизнь.
Существенным также есть пункт 1 статьи 19 Закона Украины О гражданстве от 2001 года о его потере в случае добровольного получения совершеннолетним гражданином Украины иностранного гражданства. Говоря об этом положении, необходимо отметить, что действенного механизма прослеживания и лишения лиц гражданства Украины, которые добровольно получили гражданство другого государства, не существуют. Да и вообще, каким образом лицо, которое добровольно получило гражданство другого государства может быть законно его лишено, если Конституция Украины в ст. 25 и Закон Украины О гражданстве Украины в ст. 2 установили принцип, согласно которому гражданин Украины не может быть лишен гражданства Украины. А нормы Конституции, как мы понимаем, имеют высшую юридическую силу.
Очевидно, такую лазейку оставляют умышленно. Страна, давеча, не стабильная. Власти часто меняются, революции…. а могут еще и своих посадить для антуража. Уж лучше, в случае чего, на пляже Хайфы коктейли потягивать или любоваться (лучше все же наслаждаться) звоном колоколов на Красной площади.
Ни для кого не секрет, что на сегодняшний день многие из представителей украинской политической и бизнесовой элиты уже давно обзавелись вторым гражданством. В наличии “израильских корней” в свое время подозревали Юрия Луценко и Льва Миримского. Игорь Коломойский, в частности, откровенно заявлял о наличии помимо украинского, еще и израильского паспорта и пользуясь противоречивым законодательством, регулирующим вопросы гражданства заявлял, что "нужно быть идиотом, чтобы этим не воспользоваться". Наличием же "русского дна" могли похвастаться экс-министры МВД Николай Билоконь и Василий Цушко, бывший одесский градоначальник Руслан Боделан и бывший руководитель ДУСи Игорь Бакай и много других. Да что там говорить, если даже семью предыдущего президента Украины Виктора Ющенко небезосновательно подозревали в наличии двух родин. Скандалы утихают, а вместе с ними и разговоры о необходимости латаниях этой законодательной дыры, позволяющей выкрытым в криминале чиновникам скрываться от правосудия за границей. Сегодня эта тема поднялась уже и вокруг одиозного киевского мэра Леонида Черновецкого. Как будто израильское гражданство он получил вчера, и спецслужбы доселе об этом ничего не знали.
История появления вторых паспортов среди украинских чиновников начинается с бурных 90-х годов, насыщенных бандитскими "наездами", покушениями, убийствами, пирамидами. Приобретение полезного второго гражданства становилось спасительным кругом для многих из них, в частности и с целью существенной оптимизации налогообложения.
Что же говорит украинское законодательство на этот счет? Напомню, что до 2001 года в стране действовала старая редакция Закона Украины О гражданстве Украины. Ст. 1 она устанавливала закрепленный в Конституции Украины принцип единственного гражданства, однако никак его не объясняла. Закон от 2001 года в ст. 2 о принципах гражданства растолковал это конституционное положение таким образом, что единственное гражданство - это гражданство государства Украина, которая исключает возможность существования гражданства административно-территориальных единиц Украины. Также в этой же статье отмечается, что если гражданин Украины получил гражданство (подданство) другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается только гражданином Украины. Если же иностранец приобрел гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной он также признается только гражданином Украины. Кстати странная позиция, учитывая невозможность получения гражданства Украины иностранцем без отказа от предыдущего гражданства.
Такая формулировка свидетельствует о том, что Украина не допускает двойного гражданства, а лишь лояльно относится к наличию у гражданина Украины гражданства другой или других государств, что исключает возможность украинского бипатризма. Объясню почему. С юридической точки зрения понятия "двойное гражданство" и "второе гражданство" не тождественные. Двойное гражданство можно определить как правовое положение лица, которое свидетельствует о том, что оно является гражданином двух или больше государств в соответствии с их законами. Причем эти государства должны признавать данное лицо не только как своего гражданина, но и как гражданина других государств. Именно это обстоятельство и разграничивает понятия "двойное гражданство" и "второе гражданство", которые являются составляющими более общего понятия - "множественное гражданство". Второе гражданство не дает лицу в ни одном из государств своего гражданства правовой статус бипатрида. В каждой из них оно рассматривается лишь как свой гражданин.
Как пример можно привести Российскую Федерацию, в которой двойное гражданство полностью легализировано лишь с Туркменистаном, путем заключения двустороннего соглашения. Что же касается других стран мира, россиянам хотя и не запрещено иметь второго гражданства и второго паспорта, но такие лица не рассматриваются Российским государством на своей территории как бипатриды. Так же и в Испании двойное гражданство может существовать лишь между латиноамериканскими странами, с которыми она заключила соответствующие соглашения. С другими странами речь может идти только о втором в гражданстве. Украина не заключала подобные договоры с ни одной из стран. Как мы помним 2004 году в Госдуме Российской Федерации был зарегистрированный проект российско-украинского договора о двойном гражданстве. Планировалось, что двойное гражданство могло бы образовываться путем "свободного волеизъявления", однако вследствие политических обстоятельств эта идея так и не была воплощена в жизнь.
Существенным также есть пункт 1 статьи 19 Закона Украины О гражданстве от 2001 года о его потере в случае добровольного получения совершеннолетним гражданином Украины иностранного гражданства. Говоря об этом положении, необходимо отметить, что действенного механизма прослеживания и лишения лиц гражданства Украины, которые добровольно получили гражданство другого государства, не существуют. Да и вообще, каким образом лицо, которое добровольно получило гражданство другого государства может быть законно его лишено, если Конституция Украины в ст. 25 и Закон Украины О гражданстве Украины в ст. 2 установили принцип, согласно которому гражданин Украины не может быть лишен гражданства Украины. А нормы Конституции, как мы понимаем, имеют высшую юридическую силу.
Очевидно, такую лазейку оставляют умышленно. Страна, давеча, не стабильная. Власти часто меняются, революции…. а могут еще и своих посадить для антуража. Уж лучше, в случае чего, на пляже Хайфы коктейли потягивать или любоваться (лучше все же наслаждаться) звоном колоколов на Красной площади.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2011-08-17 09:53 am (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 09:55 am (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 09:58 am (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 10:02 am (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 10:06 am (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 10:10 am (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 11:07 am (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 11:56 am (UTC)Сейчас из Аргентины русские люди возвращаются,
http://www.1tv.ru/news/other/181367.
Чего бы мне ехать в ту землю, куда гитлеровцы перлись?
no subject
Date: 2011-08-17 12:06 pm (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 12:09 pm (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 12:15 pm (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 12:17 pm (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 12:18 pm (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 12:19 pm (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 12:24 pm (UTC)no subject
Date: 2011-08-17 12:31 pm (UTC)Нам на Украину евромусор присылают в виде негритянских переселенцев, а на самом деле - безродных мигрантов.
Европейцы и америкосы виноваты перед африканцами за то что делали негров рабами.
А мы, русские и украинцы, почему должны страдать от близости с негритянской дурью и болезнями, ленью и наркоманией? Мы никого в рабов не превращали. Почему мы должны отдавать каким-то пришлым свои земли?
Пусть негры едут в ЕС и Пиндостан. И также Израиловку - евреи всегда были работорговцами. Пусть теперь содержат своих рабов на верфел и прочий социал.